๑.หลักการและเหตุผล
ด้วยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พ.ศ. ๒๕๕๐ ได้เปิดโอกาสให้ ประชาชนมีสิทธิ เสรีภาพ
และสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยบัญญัติให้
“รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบาย
การตัดสินใจทางการเมือง การวางแผนพัฒนาทางเศรษฐกิจ และสังคม การจัดทำบริการสาธารณะ
และการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐทุกระดับ” และการกระจายอำนาจให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ประกอบกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๐ ได้กำหนดวิสัยทัศน์ในการพัฒนาประเทศโดยยึด“สังคมอยู่เย็นเป็นสุขร่วมกัน” ภายใต้แนวปฏิบัติของ “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”
ดังนั้น จึงเป็นหน้าที่สำคัญของภาครัฐ
ในการกระตุ้น ส่งเสริม สนับสนุนให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารการพัฒนาประเทศ
ตั้งแต่ระดับหมู่บ้าน/ชุมชน จนถึงในระดับชาติ รวมทั้ง มาตรา ๖๑/๑ แห่งระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
พ.ศ. ๒๕๓๔ แก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๗)
พ.ศ. ๒๕๕๐ ให้อำเภอมีอำนาจหน้าที่ภายในเขตอำเภอ ประสานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เพื่อร่วมกับชุมชนในการดำเนินการให้มีแผนชุมชน เพื่อรองรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
จังหวัด และกระทรวง ทบวง กรม หมู่บ้านซึ่งเป็นองค์กรบริหารในระดับรากหญ้า
มีความใกล้ชิดกับประชาชน
ตามพระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ.249และแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงฉบับปัจจุบัน
เทศบาลตำบลมีหน้าที่ต้องทำในเขตเทศบาล ดังต่อไปนี้
(1) รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
(2) ให้มีและบำรุงทางบกและทางน้ำ
(3) รักษาความสะอาดของถนน
หรือทางเดินและที่สาธารณะรวมทั้งการกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล
(4) ป้องกันและระงับโรคติดต่อ
(5) ให้มีเครื่องใช้ในการดับเพลิง
(6) ให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม
(7) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี
เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ
(8) บำรุงศิลปะ จารีตประเพณี
ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
(9) หน้าที่อื่นตามที่กฎหมายบัญญัติให้เป็นหน้าที่ของเทศบาล
ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่
(ฉบับที่ ๑๑) พ.ศ.๒๕๕๑ นอกจากจะกำหนดอำนาจหน้าที่ของ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
ในการบริหารงาน “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข”
ให้กับราษฎรในหมู่บ้านแล้ว ยังได้กำหนดให้มี คณะกรรมการหมู่บ้าน ทำหน้าที่ช่วยเหลือ
แนะนำ และให้คำปรึกษาแก่ผู้ใหญ่บ้าน เกี่ยวกับกิจการอันเป็นอำนาจหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้านและปฏิบัติหน้าที่อื่นตามกฎหมาย
หรือระเบียบแบบแผนของทางราชการ หรือที่นายอำเภอมอบหมาย หรือที่ผู้ใหญ่บ้านร้องขอ และให้คณะกรรมการหมู่บ้านเป็นองค์กรหลัก
ที่รับผิดชอบในการบูรณาการจัดทำแผนพัฒนาหมู่บ้าน และบริหารกิจกรรมที่ดำเนินงานในหมู่บ้านร่วมกับองค์กรอื่นทุกภาคส่วน
คณะกรรมการหมู่บ้านเป็นกลไกในการขับเคลื่อนภารกิจของทุกภาคส่วนในระดับหมู่บ้าน
ดังนั้นในการอบรมในครั้งนี้เพื่อพัฒนาศักยภาพคณะกรรมการหมู่บ้านให้มีความรู้ ความเข้าใจในบทบาท
อำนาจหน้าที่ตามระเบียบกฎหมาย และมติรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง เพื่อรองรับภารกิจทุกภาคส่วนที่จะมอบหมายให้รับผิดชอบดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
และเพื่อสร้างความตระหนักให้คณะกรรมการหมู่บ้านเห็นประโยชน์และความสำคัญของตนเอง พร้อมเสียสละทุ่มเทปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มกำลังความสามารถเพื่อสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน
๒.วัตถุประสงค์
๑. เพื่อพัฒนาศักยภาพคณะกรรมการหมู่บ้านให้มีความรู้
ความเข้าใจในบทบาท อำนาจหน้าที่ตามระเบียบกฎหมาย และมติรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง เพื่อรองรับภารกิจทุกภาคส่วนที่จะมอบหมายให้รับผิดชอบดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
๒. เพื่อสร้างความตระหนักให้คณะกรรมการหมู่บ้านเห็นประโยชน์และความสำคัญของตนเอง
พร้อมเสียสละทุ่มเทปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มกำลังความสามารถเพื่อสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน
๓. เป้าหมาย
คณะกรรมการหมู่บ้าน จำนวน ๑๑ หมู่บ้าน ในตำบล...... ทุกคน จำนวน ๑๙๓ คน
๔.วิธีดำเนินการ
๔.๑ ประชุมผู้เกี่ยวข้องจัดทำโครงการฝึกอบรม
ฯ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๕ รายงานผู้บังคับบัญชา เพื่อขออนุมัติโครงการ
๔.๒ จัดทำหนังสือขอความอนุเคราะห์คณะวิทยากร จากหน่วยงานราชการในอำเภอบางระกำ
๔.๔ เชิญคณะกรรมการหมู่บ้านมาอบรมให้ความรู้ ความเข้าใจในบทบาท
อำนาจหน้าที่ตามระเบียบกฎหมาย และมติรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ตามโครงการ
๕.ระยะเวลาและสถานที่ดำเนินการ
กำหนดการฝึกอบรม วันที่
๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ณ สำนักงานเทศบาลตำบล....
เวลา
๐๙.๐๐-๑๒.๐๐น. จำนวน ๑๐๑ คน
เวลา
๑๓.๐๐-๑๖.๐๐น. จำนวน ๙๒ คน
๖.งบประมาณดำเนินการ
เบิกจ่ายจากงบประมาณประจำปีงบประมาณ
๒๕๕๕
โครงการอบรมส่งเสริมและสนับสนุนให้ความรู้กับคณะกรรมการหมู่บ้านหรือคณะกรรมการชุมชน ตั้งไว้ ๑๐,๐๐๐ บาท เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการฝึกอบรมให้ความรู้กับคณะกรรมการหมู่บ้านหรือคณะกรรมการชุมชน
เพื่อจ่ายเป็นค่า วัสดุสำนักงาน และค่าวัสดุอื่นๆ ค่าอาหาร
อาหารว่างและเครื่องดื่ม ค่าจ้างเหมารถ ค่าตอบแทนวิทยากรค่าจัดสถานที่
ค่าดอกไม้และอื่นๆที่จำเป็นในการจัดทำโครงการเพื่อให้ความรู้แก่คณะกรรมการหมู่บ้านหรือคณะกรรมการชุมชน
ตั้งจ่ายจากเงินอุดหนุนทั่วไป ปรากฏในแผนงานสร้างความเข้มแข็งของชุมชน(๐๐๒๕๐)
งานส่งเสริมและสนับสนุนความเข้มแข็งของชุมชน (๐๐๒๕๒)
เพื่อจ่ายเป็น
๑.ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม
คณะกรรมการหมู่บ้านและคณะวิทยากรและคณะทำงาน จำนวน ๒๐๐ คน จำนวน ๑ มื้อๆละ ๒๕ บาท เป็นเงิน ๕,๐๐๐ บาท ๒.ค่าวิทยากร จำนวน ๖
ชั่วโมงๆละ ๖๐๐ บาท เป็นเงิน ๓,๖๐๐ บาท
๓.ค่าป้ายโครงการ เป็นเงิน ๖๐๐ บาท
๔.ค่าวัสดุที่เกี่ยวข้องกับโครงการ เป็นเงิน ๘๐๐ บาท
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น ๑๐,๐๐๐ บาท
๗. ผู้รับผิดชอบโครงการ
งานสวัสดิการและพัฒนาชุมชน สำนักปลัดเทศบาล,
สภาเด็กและเยาวชนตำบล....,สภาองค์กรชุมชนตำบล...,สำนักงานพัฒนาชุมชน อำเภอ.... ,
อำเภอ.....,ชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้านตำบล....
๘.
ผลที่คาดว่าที่ได้รับ
๑. คณะกรรมการหมู่บ้านให้มีความรู้ ความเข้าใจในบทบาท
อำนาจหน้าที่ตามระเบียบกฎหมาย และมติรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง เพื่อรองรับภารกิจทุกภาคส่วนที่จะมอบหมายให้รับผิดชอบดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
๒. คณะกรรมการหมู่บ้านเห็นประโยชน์และความสำคัญของตนเอง
พร้อมเสียสละทุ่มเทปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มกำลังความสามารถเพื่อสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้าน
(ลงชื่อ)............................................................ผู้เขียนโครงการ
